Landbúnaðarráðuneytið leggur til breytingar á skattalögum þar sem kveðið er á um XNUMX% lækkun virðisaukaskattsprósentu á framleiðslu fræja.
Hlutfall virðisaukaskatts á framleiðslu fræja í Rússlandi gæti brátt lækkað. Þessi tillaga var sett fram af landbúnaðarráðuneytinu. Öldungadeildarþingmenn styðja frumkvæði viðkomandi deildar, þeir telja þó að markvissar aðgerðir dugi ekki til fullrar þróunar fræframleiðslu. Ný lög um framleiðslu fræja er nauðsynleg. Hvað þetta skjal ætti að ræða var rætt á fundi í sambandsráðinu sem var tileinkað því að bæta löggjöf á sviði val og fræframleiðslu í Rússlandi.
Þrjú mikilvæg skref
Yfirmaður svæðisþingsins Valentina Matvienko vakti athygli á lágu stigi innflutnings í stað fræframleiðslu á vinnuferð sinni til Leníngrad-svæðisins. „Við verðum að rækta fræin okkar sjálf, þar af erum við með okkar eigin plöntur og okkar eigin afurðir, svo að það sé fullkomin lokuð hringrás,“ sagði ræðumaðurinn.
Reyndar, með hliðsjón af greinilegum vexti landbúnaðarflokksins, eins og sést af mikilli uppskeru síðustu ára og aukningu útflutnings landbúnaðarins, var horft fram hjá alvarlegasta vandamálinu - skortur á innlendum gróðursetningu. Á þessu sviði hefur yfirburði innflutnings ekki enn verið snúið við. Þannig nær hlutur erlendra gróðursetningarefna fyrir sumar tegundir ræktunarefna 90 prósent, sem er raunveruleg ógn við fæðuöryggi landsins.
Alþjóðaráðið tók þetta alvarlega - og vorið á þessu ári voru tilmæli öldungadeildarþingmanna send stjórninni til að bæta ástandið í innlendri fræframleiðslu. Jafnframt var lögð mikil áhersla á lagabreytingar.
Á fundi í vikunni sagði forstöðumaður deildar landbúnaðarráðuneytisins, Roman Nekrasov, að deild hans hafi þróast og sé tilbúin að leggja fyrir dúmuna þrjár lagabreytingar. Þau snúa að lækkun skattbyrði innlendra fræframleiðenda, nýrra ráðstafana til að vernda höfundarrétt ræktenda og verndar innanlandsmarkaðarins gegn erfðabreyttu fræi.
„Þessar ráðstafanir eru mikilvægustu skrefin sem geta veitt hvati til þróunar innlendrar fræframleiðslu og ræktunar,“ sagði Sergey Lisovsky, fyrsti varaformaður sambandsráðsnefndar um landbúnaðar- og matvælastefnu og umhverfisstjórnun, mat á tillögum ráðuneyti.
Fræræktendur verða studdir af þóknunum
Reynsla heimsins sýnir að fræframleiðsla er ekki aðeins ábyrgðarmaður matvælaöryggis í landinu, heldur einnig mjög arðbær viðskipti. Í Rússlandi, þar sem voru ræktunarskólar á heimsmælikvarða, hefur slíkt fyrirtæki öll tækifæri til þróunar. Þetta er þó ekki að gerast í dag.
Stækkun stærstu erlendu framleiðenda fræefnis á markað okkar og undirboðsstefna þeirra hafa svipt innlenda framleiðendur tækifæri til að selja afurðir sínar. Varðandi ræktun nýrra afbrigða þá voru aðstæður innlendra ræktenda einfaldlega hörmulegar. Vegna ófullkominnar löggjafar voru réttindi ræktenda óvarin. Að kaupa fræ frá tilraunabúum, í dag getur hver sem er fjölgað sér án þess að greiða krónu til ræktendanna.
Sergey lisovsky. mynd: fréttaþjónusta sambandsráðsins
Roman Nekrasov minntist þess að í þessu tilfelli starfar svokallaður kóngafyrirkomulag um allan heim. Þóknanir eru frádráttur frá notendum „framleiðslu höfundar“ sem endurskapa hana sjálfir. Virkni slíkra frádráttar virkar til dæmis í bókaútgáfu (höfundur fær prósentu fyrir hvert eintak af bók sinni sem prentað er af forlaginu), svo og í heimi sýningarviðskipta fyrir flutning laga osfrv. .
„Svipuð viðmið um höfundarréttarvernd eru í borgaralögum,“ minnti Roman Nekrasov á og benti á að nauðsynlegt væri að ná þeim til fræræktenda. „Og það er mikilvægt að færa inn kóðann viðmið fyrir útreikning á stærð þóknana og setja lágmarksgildi hlutfalls.“
Önnur mikilvæg ráðstöfun sem landbúnaðarráðuneytið leggur til er hert ábyrgð á brotum sem tengjast notkun fræja af erfðabreyttum breyttum plöntum. Í dag nýta erlendir birgjar hingað plöntuefni af erfðabreyttum plöntum, en afleiðingar þeirra hafa ekki verið rannsakaðar, og nýta sér vaxandi eftirspurn býla okkar eftir fræefni og algjöru fjarveru innlendra fræja á markaðnum.
Roman Nekrasov. mynd: fréttaþjónusta sambandsráðsins
Hækkun sekta (það voru tillögur um að hækka þær í milljón rúblur) ætti samkvæmt Roman Nekrasov að stöðva flæði erlends fræefnis af óþekktum uppruna til lands okkar og örva innlenda framleiðendur.
Skrefin í átt að skattaívilnunum, til dæmis til að lækka virðisaukaskatt, beinast einnig að því sama. Þessi ráðstöfun réttlætti sig að fullu. Svo um vorið voru samþykkt lög um lækkun virðisaukaskatts á ávöxtum og berjaafurðum, þar af leiðandi, samkvæmt niðurstöðum uppskerunnar í ár, skráði landbúnaðarráðuneytið aukningu í eplaframleiðslu um nokkur þúsund tonn.
Allt þetta, samkvæmt Roman Nekrasov, gerir það mögulegt að ná vísbendingum um skipti á innflutningi í framleiðslu fræja. Á sviði kartöfluræktar eru þetta til dæmis framleiðsla árið 2024 af 18 þúsund tonnum af fræefni og þróun 12 nýrra innlendra afbrigða af kartöflum.
Nýju lögin verða með vorinu
Að ná slíkum árangri árið 2024 vekur hins vegar efasemdir meðal margra sérfræðinga. „Þetta er aðeins mögulegt ef ekki aðeins eru rannsóknarmiðstöðvar sem fá ríkisstyrk, heldur einnig einkarekstur, sem sér möguleika á áreiðanlegri fjárfestingu í fræframleiðslu, með í ræktunarstarfinu,“ benti Sergey Lisovsky á.
Að hans mati hafa slíkar aðstæður ekki skapast á okkar markaði. Í fyrsta lagi vegna þess að á meðan mikið er um fölsun á markaðnum (samkvæmt sérfræðingum getur hlutur þess náð allt að 30 prósentum), þá er erfitt fyrir samviskusaman framleiðanda að keppa á því.
„Í dag, í leit að ódýru innfluttu efni, kaupum við sorp,“ segir forseti rússneska kornbandalagsins Arkady Zlochevsky. - Lítil gæði fræja, mikil illgresi og raunveruleg ófullnægjandi áhrif eru aðal vandamálin. Óstaðlað fræ bæjarins eru gróðursett allt að 30 prósent. Við slíkar aðstæður gerir fjölbreytnin sér grein fyrir uppskeru sinni um aðeins þriðjung. Auk þess selja þeir okkur fræ sem ekki eru æxluð, sem þýðir að á næsta ári neyðist býlið aftur til að kaupa fræ og nauðsynleg efnafræðibúnaður til notkunar þeirra. “
Til að hreinsa markaðinn af fölsuðu fræi, að sögn Sergei Lisovsky, er þörf á nýjum lögum um framleiðslu fræja. Sú fyrri var tekin upp 1997 og er vonlaust úrelt í dag. Þess vegna, að hans mati, ætti ein meginleiðbeiningin í þessu skjali að vera innleiðing sameinaðs vottunarkerfis fyrir fræefnið sem dreifist á markaði okkar, svo og kerfi rekjanleika hreyfingar þess.
Hvað hið síðarnefnda varðar hefur reynslan af innleiðingu slíks kerfis þegar verið prófuð á afurðum sem innihalda áfengi og hefur sýnt framúrskarandi árangur. Fyrirhugað er að taka upp svipað kerfi fyrir viðarafurðir og síðan fræ.
Léleg gæði fræja, mikil illgresi og raunveruleg ófullnægjandi áhrif eru aðal vandamálin. Óstaðlað fræ bæjarins eru gróðursett allt að 30 prósent.
Lisovsky minntist einnig á að í dag eru margar spurningar við meðfylgjandi skjöl fyrir fræin sem fást erlendis frá. „Samkvæmt skjölunum virðist það eins og úrvalsfræ, en í raun kemur í ljós að við erum að kaupa ófullnægjandi fræ. Það er ómögulegt að athuga þetta strax, þar af leiðandi verða bæirnir fyrir tjóni. Og enginn ber ábyrgð á þessu, “kvartaði öldungadeildarþingmaðurinn.
Hann benti á að meginstefna starfa landbúnaðarnefndar sambandsráðsins ætti að vera undirbúningur texta nýju laganna í sameiningu með ríkisstjórninni. "Við vonum að á næsta tímabili vallarvinnu muni það þegar hafa verið lagt fyrir Dúmuna," sagði Sergei Lisovsky.
Heimild: https://yandex.ru/