Ríkisstjórnin hefur borið kennsl á merki ónýtts ræktaðs lands
Nú aðeins í Mið-Rússlandi er um helmingur alls landbúnaðarlandsins ekki nýttur. En nú verður málið um afturköllun þeirra leyst hraðar og auðveldara. Ríkisstjórnin hefur skýrt skilgreint merki ónýtts ræktaðs lands. Virk kynning þeirra í umferð mun veita íbúum í dreifbýli ný störf, auka skatttekjur á fjárlögum og auka verulega framleiðslu landbúnaðarafurða.
Ný merki um ónýttar lóðir voru samþykktar af stjórnvöldum 18. september 2020. Í samanburði við þær fyrri frá 2012 innihalda þær nýju skýrari og strangari skilgreiningar. Svo áður var lóð talin ónotuð ef ræktun ræktunar og jarðvinnslu var ekki framkvæmd á ræktarlandinu. Og nú, jafnvel þótt engin landbúnaðarstarfsemi sé á svæði sem er allt að fjórðungur lóðarinnar, verður það samt talið ónýtt.
Að auki verður tilvist illgresi sem gróa á helmingi (eða meira) svæðisins og meira en 20% á sérstaklega verðmætum afurðarríkum landbúnaðarjörðum talin merki um ónýtt land. Brot á lögum verður að vera á lóð byggingar sem hefur merki um óheimila; mengun lóðar með efnum; rusla á lóð á svæði sem er 20 prósent eða meira, og margt fleira.
Frá og með byrjun síðasta árs áætlaði Rosreestr heildarflatarmál landbúnaðarlands um 382,5 milljónir hektara, þar á meðal ræktað land - 197,7 milljónir hektara, samkvæmt skýrslu ríkisins um ríki og notkun lands í Rússlandi árið 2018. Á sama tíma, samkvæmt ýmsum áætlunum, er ónýtt landbúnaðarland í Rússlandi frá 40 til 80 milljón hektarar.
Í Mið-Rússlandi - Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov héruðum - allt að helmingur ræktanlegs lands er ekki nýttur, telur Vladimir Plotnikov, fyrsti varaformaður landbúnaðarnefndar dúmunnar. "Það er ríkisverkefni - að láta landið vinna - gefa uppskeru, sjá þorpinu fyrir fleiri störfum og fjárhagsáætluninni með sköttum," sagði hann.
Árið 2030 ætlar ríkið að setja 12 milljónir hektara lands í umferð. Eins og Viktoria Abramchenko, aðstoðarforsætisráðherra, útskýrði áðan, fyrir þetta er nauðsynlegt að framkvæma umfangsmikla landbók, til að bera kennsl á tilteknar lóðir sem henta best fyrir landbúnað. Saman með öðrum aðgerðum mun þetta hjálpa til við að uppfylla það markmið að næstum tvöfalda framleiðslu og útflutning landbúnaðarafurða árið 2024 - í 45 milljarða dala.
Árið 2019 fór sjálfbjarga landsins í korni, fiski og fiskafurðum einu sinni og hálfu yfir vísbendingar um fæðuöryggiskenningu, aðminnti Victoria Abramchenko. Hún benti einnig á að Rússland hafi náð gildum matvælaöryggis á næstum öllum lykilsviðum.
Frekari aukning í framleiðslu landbúnaðarafurða í landinu er nauðsynleg fyrst og fremst til að treysta stöðu Rússlands á heimsmarkaðnum á matvælum. Þetta mun gera ríkinu kleift að stjórna ástandi matvæla innanlands. Jafnvel þó neyðarástand skapist (veðurfrávik, coronavirus o.s.frv.) Mun ríkið alltaf hafa tækifæri til að "klípa af" það magn sem vantar af matvælum erlendis. Þannig er matarskortur í Rússlandi ómögulegur undir neinum kringumstæðum.
Og stjórnvaldsúrskurðurinn er hluti af þessu starfi. Skýrari skilgreining á merkjum ónýtts ræktaðs lands mun gera okkur kleift að byrja að leysa næsta stig vandans - afturköllun ónýtts ræktaðs lands er Vladimir Plotnikov viss um. Að hans mati, vegna óljósrar orðalags, gengu lögin um landöflun ekki fyrr en á því augnabliki.
„Það er fólk og það er land, en við getum ekki tekið það, vegna þess að sumt„ framtakssamt “fólk hefur lagt fé í landið sem innborgun þegar einkavæðing var gerð á níunda áratugnum. Og nú bíða þeir hvenær þeir geta auðgað sig á spákaupmannlegan hátt, “sagði staðgengillinn afdráttarlaust.
Að hans mati hefur magn ónýtts lands aðeins aukist frá upphafi landumbóta á tíunda áratugnum. Svo var jörðin keypt á tilboðsverði til þess að selja það seinna. Fyrir vikið er það annað hvort ekki notað, eða alls ekki notað til landbúnaðar, útskýrir Plotnikov. Til staðfestingar vitnar hann í gögn frá Rosstat: árið 1990 var sáð 1990 milljónum hektara og árið 116 (jafnvel að teknu tilliti til aukningarinnar) aðeins meira en 2020 milljónir hektara.
Þess vegna telur Plotnikov að nauðsynlegt sé að leggja meira á sig til að láta ónýtt landbúnaðarland taka þátt í veltunni. Svo að hans mati væri meðal annars sanngjarnt að taka upp aukinn skatt á land ef ekki er notað - fimm til tíu sinnum meira. Þetta mun hvetja eigendur til annað hvort að rækta landið eða selja.
Hann telur einnig að innleiðing lands í dreifingu gæti að hluta til fjarlægt vandamál elds sem hefur orðið mikil á undanförnum árum. „Burian brennur fullkomlega. Ef landið yrði sáð væru engin vandamál, “útskýrir hann.
Á meðan telur Natalya Shagaida, forstöðumaður Center for Agri-Food Policy Institute for Applied Economic Research, RANEPA, að það sé ekkert ónýtt land þar sem það er eftirsótt. Þau eru ekki aðeins notuð á þeim svæðum þar sem þessi lönd skila engum gróða í landbúnaðinn. Í þessum skilningi er heppilegra fyrir ríkið að bregðast ekki við með refsiaðgerðum, heldur samkvæmt yfirlýsingarreglunni, sagði hún. Ef einstaklingur uppgötvar yfirgefna lóð einhvers staðar á eftirsóttum svæðum getur hann haft samband við viðeigandi yfirvöld til að finna eigandann og, ef nauðsyn krefur, dregið hann til baka til landbúnaðarframleiðslu. Og alls staðar til að taka upp stjórn á ónotuðu landbúnaðarlandi, samkvæmt sérfræðingnum, er engin sérstök skynsemi. Og það er ekki alltaf hægt að finna eigendur lóðanna, bætir Shagaida við.
Hún minnir á að í tengslum við manntal landbúnaðarins 2016 hafi landbúnaðarframleiðendur fundist sem fengu 142,7 milljónir hektara ræktaðs lands af 193 milljónum hektara. Tæplega 50 milljónir hektara voru „týndir“. Af þessum jörðum sem var úthlutað til framleiðenda sem fundust við manntal landbúnaðarins voru 125 milljónir hektara notaðir. Það er, um 18 milljónir hektara hafa ekki verið nýttir ennþá.
„Verkefnið að setja ræktað land í umferð var sett af forsetanum. Og við erum alveg fær um að takast á við þetta og koma hlutunum í röð, “er Vladimir Plotnikov aftur á móti viss.