13. október innan ramma áætlunar opinberra viðburða á sýningunni „Gullna haustið - 2012м II vísinda- og hagnýt ráðstefna sambands kartöflu- og grænmetismarkaðsþátttakenda "Samkeppnishæfni innlendra kartöflur og grænmetis í smásöluverslun" var haldin.
Rædd Á ráðstefnunni voru málefni aðgreind eftir fjölbreytileika þeirra. Samtalið snerist um form og fyrirkomulag fjárstuðnings við uppskeruframleiðslu, endurvakningu innanlandsvals og fræframleiðslu, þróun tæknilegra reglugerða fyrir kartöflur og grænmeti, svo og um vandamál og horfur fyrir þróun vinnslugeirans og fjölda annarra mála. Þetta forrit gerir þér kleift að líta á atburðinn sem velgengni og fjölform.
Framleiðsla
Kenningin um matvælaöryggi staðfesti með beinum hætti að viðmiðunargildi hlutdeildar innlendra hráefna og matvæla í heildarmagni hráefnaauðlinda innanlandsmarkaðarins ætti að vera að lágmarki 95% fyrir kartöflur. Samkvæmt tölfræði er Rússland í þriðja sæti heimsins í kartöfluframleiðslu. Í fyrra var met uppskera af seinna brauðinu - meira en 32 milljónir tonna.
Samkvæmt lífeðlisfræðilegum gögnum er mælt með kartöfluneyslu á mann á ári 95-100 kg, sem er um 14 milljónir tonna fyrir þarfir alls íbúa landsins, að frátöldum úrgangi, fræstofni og þörfum vinnsluiðnaðarins. Þannig tryggir framleiðslugeta innlendra kartöfluframleiðenda nær 100% fæðuöryggi landsins.
Á yfirstandandi leiktíð héldu svæðin sem eru upptekin við gróðursetningu kartöfla áfram á síðasta ári. Ef við lítum á kartöfluframleiðsluna eftir markaðsaðilum getum við séð að yfirgnæfandi svæði gróðursetningar, 83% (1,8 milljónir hektarar), fellur á heimilin, 231 þúsund hektarar voru gróðursett í litlum og stórum sniðum landbúnaðarfyrirtæki, eða 10 % Því miður er ekki hægt að sannreyna áreiðanleika tölfræðinnar um einkabýli en sérfræðingar segja að í framtíðinni muni hlutur einkabúa í framleiðslu minnka og þarfir íbúanna verði mætt á kostnað fyrirtækja í skipulagðri atvinnugrein.
Samkvæmt rekstrarlegum gögnum landbúnaðarráðuneytisins í Rússlandi, 6. nóvember 2012, voru landbúnaðarstofnanir landsins, í landbúnaðarstofnunum landsins, teknar upp á svæði 226 þúsund hektarar, sem er 98%, og uppskeran er nokkuð hraðari en í fyrra. 89% af fyrirhuguðu uppskeru grænmeti.
Samtök hafa safnað 4 milljónum tonna af kartöflum og 1,5 milljónum tonna af grænmetisafurðum.
Á sama tíma minnkaði afrakstur afurða í samanburði við síðasta ár fyrir kartöflur um 11 c / ha og grænmeti - um 32 c / ha.
Samkvæmt rekstrargögnum eru héruðin í Mið-Federal District ríkjandi hjá leiðtogum í öflun afurða meðal svæðanna, mesta ávöxtun kartöflu er tekið fram í Oryol svæðinu - meira en 30 tonn / ha. Hvað grænmeti varðar er Moskvu svæðið í fararbroddi hvað varðar fellingu og Vologda svæðið hvað varðar uppskeru.
Hvað varðar tilvist innfluttra afurða á markaði okkar má geta þess að árlegt framboð af kartöflum er 600-800 þúsund tonn, að undanskildu þurrkatímabilinu 2010 - 2011, þegar um 1,5 milljón tonn af ferskum kartöflum voru flutt inn og nam meira en 730 milljón dollara.
Fyrri hluta þessa árs voru um 400 þúsund tonn af kartöflum afhent Rússlandi.
Helstu innflytjendur: Egyptaland, Holland, Aserbaídsjan, Sádí Arabía og Kína. Útflutningur á rússneskum ferskum kartöflum er breytilegur frá 40 til 130 þúsund tonn. Helsti útflytjandi kartöflanna okkar er Aserbaídsjan (30 þúsund tonn, 72%, 2011).
endurheimt
Ófullnægjandi athygli er lögð á þróun landbúnaðargræðslukerfisins sem tryggandi þáttur í stöðugri landbúnaðarframleiðslu í okkar landi. Ef hlutfall endurheimta lands í Kína nær 44,4%, á Indlandi - 35,9%, í Bandaríkjunum - 13,2%, er Rússland um þessar mundir 7,9% af ræktuðu landinu. Veitt af ríkisáætlun 2013-2020 allt að 50% niðurgreiðsla til að bæta upp kostnað við uppgræðslu er ekki nægilega árangursrík. Samkvæmt reynslu landbúnaðarframleiðenda, meðlima Kartöflusambandsins, þeir eru nefnilega helstu hagsmunaaðilarnir sem leggja verulegt fjármagn í landbætur, stærsti kostnaðurinn er eftir hjá ráðgjöfum, hönnuðum og öðrum.
Það er dæmi um Dmitrovsky hverfi Moskvu svæðisins, þegar eigendur stóðu að miklum viðgerðum, uppbyggingu, nýbyggingu lands á meira en 1200 hektara svæði, sérhæfðar vélar og tæki voru keypt, allt á eigin kostnað og á eigin vegum. Ekki fékkst krónu af svæðisbundnum fjárlögum samkvæmt yfirlýstri áætlun. Talsverðum fjárhæðum hefur verið varið í hönnunarmat og sérfræðiþekkingu - frá 12 til 16,8 þúsund rúblur á hektara! Stundum er ódýrara að byggja en að greiða þjónustu- og verkefnagjöld.
Lagt er til að taka upp hektara niðurgreiðslu. Landbúnaðarfyrirtæki geta stundað byggingu og hönnun fyrir laðaða eða eigna peninga og fengið niðurgreiðslu fyrir innlent land. Upphæð niðurgreiðslunnar getur verið um það bil 10 þúsund rúblur á hektara, sem fellur að samþykktu auðlindaákvæðinu og spááætlun um útgjöld sambands fjárlaganna. Þessi markvissa stuðningur gæti verið hvatning til að auka magn endurnýjaðs lands. Með því að nota slíkan mælikvarða á fjárlagastuðning verður gert kleift að þróa landgræðslu í grænmetisbúum og ekki síður mikilvægt að uppfylla fyrirhugaðan tilgang, þar sem raunveruleg notkunarsvæða er háð samfjármögnun og er ekki með í sýndartölfræðinni.
Geymsla
Samkvæmt manntalinu í landbúnaði var geymslupláss kartöflu og grænmetis árið 2006 um 6,5 milljónir tonna, þar af voru 4,4 milljónir tonna (67%) í stórum og meðalstórum landbúnaðarfyrirtækjum. Á tímabilinu 2007 til 2011 var auk þess ráðinn geymsla með um 400 þúsund tonna afkastagetu. Þannig er í dag efnislegur og tæknilegur grunnur sem gerir kleift að geyma um sjö milljónir tonna af kartöflum og grænmeti.
Sértæk skilyrði fyrir stuðningi ríkisins við þetta svæði innan ramma Ríkisáætlunar 2013 eru enn ekki þekkt. Kartöflusamband Rússlands mun beita sér fyrir landbúnaðarráðuneytinu í þróun drög að reglum „sem stjórna niðurgreiðslu vaxta á fjárfestingarlán (lán) til uppbyggingar ræktunar, vinnslu og þróunar innviða og flutninga að bjóða upp á markaði fyrir ræktunarframleiðslu “, kveða á um möguleika á að fá lán fyrir vöruhúsbúnaði, í t Ohm, þar með talið kæli, óháð upprunalandi. Og einnig til að veita, til stuðnings efnahagslega mikilvægum áætlunum stofnana stofnana Rússlands á sviði ræktunarframleiðslu og framkvæmd nýsköpunarverkefna í landbúnaðargeiranum, beinar bætur vegna kostnaðar við tonn af geymslu við byggingu nýrra geymslutækja.
Að vinna úr kartöflum og grænmeti
Hefð, í Rússlandi, eru kartöflur einn af heftafæðunum. Vegna lágs innihalds þurrra efna í berkjukartöflunni, við langtíma geymslu þess, er tap óhjákvæmilegt bæði vegna náttúrulegrar niðurbrots og af ýmsum tegundum sjúkdóma.
Þetta tap, með hliðsjón af skorti á nútíma geymslum og mjög tíðum skorti á tækifærum fyrir lítil og meðalstór býli til að hafa slík geymslu, geta orðið 25-30% af magni hnýði kartöflur sem lagðar eru til geymslu. Skilvirkasta leiðin til að draga verulega úr tapi er að vinna kartöflur í kartöfluafurðir sem hafa getu til að geyma í langan tíma (að minnsta kosti eitt ár) en viðhalda næringar- og líffræðilegu gildi sem felst í hnýði kartöflum í afurðinni sem myndast.
Við vinnslu verður mögulegt að nota óstaðlaða brot af hnýði kartöflum, sem oft eru alls ekki notaðir. Rúmmál slíkra kartöfla getur verið 15-20% af vergri uppskeru kartöflna.
Í iðkun leiðandi Evrópulanda er hlutur kartöflanna til vinnslu á bilinu 30 til 80%. Aðeins 2% af framleiddum vörum eru unnar í Rússlandi.
Í tengslum við uppsögn á veitingu niðurgreiðslna og niðurgreiðslna til vinnslufyrirtækja, minnkaði magn- og aflgetugeta fyrirtækja sem framleiða kartöflumerkju á tímabilinu 1990-1995 um fimm sinnum og aðeins á undanförnum árum fór að nálgast vísbendingar fyrir perestroika.
Árið 2011 voru um 35 þúsund tonn af kartöfluafurðum að verðmæti 31 milljón dollara afhent á innflutningsmarkaði okkar og undanfarin fimm ár hefur verð á innfluttri kartöflu sterkju nær tvöfaldast.
Ein af efnilegu leiðbeiningunum um að fá kartöfluafurðir er framleiðsla á kartöfluflögum. Þetta er mjög vanduð náttúruvara sem er mikið notuð til veitingar í skipulögðum hópum, þar með talið stofnunum sem eru að fullu í eigu ríkisins. Notkun kartöfluflögur gerir þér kleift að skipta um náttúrulegar kartöflur þegar þú skipuleggur máltíðir á afskekktum svæðum, flutningur og geymsla flögur þurfa ekki sérstök skilyrði, þau eru ekki hrædd við neikvætt hitastig. Á sama tíma gerir eitt kíló af kartöfluflögum kleift að skipta um sjö kíló af náttúrulegum kartöflum. Við undirbúninginn eru kartöflumús fengin, á engan hátt óæðri kartöflumús, unnin úr ferskum kartöflum.
Í Rússlandi eru nú fimm framleiðendur kartöfluflögur. Heildarmagn framleiðslunnar fyrir árið 2011 er um 23 þúsund tonn. Á sama tíma er meira en 40% af heildarmagni kartöfluflögur, sem neytt er í Rússlandi, innflutningur. Flögur eru aðallega fluttar inn frá löndum ESB. Þökk sé niðurgreiddri landbúnaðarstefnu ESB og aðgerðum til að örva staðbundna framleiðendur hafa afurðir innflytjenda verð forskot á innlendar vörur. Þar að auki, vegna fyrri galla í löggjöfinni, voru innfluttar kartöfluafurðir í nokkur ár afhentar 10% skattstofni og fyrir innlenda vinnsluaðila var VSK hlutfall 18%. Að frumkvæði sambandsríkjanna og með stuðningi landbúnaðarráðuneytisins, í maí á þessu ári, var regluverkinu breytt og ójafnvæginu eytt. Hvernig mun markaðurinn bregðast við þessum breytingum? Niðurstaðan verður rakin og greind ásamt örgjörvum.
Á sama tíma, í tengslum við inngöngu í Alþjóðaviðskiptastofnunina, er nauðsynlegt að stíga enn eitt skrefið til stuðnings innlendri vinnslu - að lækka virðisaukaskatt fyrir þá í 10%.
Ræktun og fræframleiðsla
Gæði afurða sem berast til sölu fer að miklu leyti eftir gæðum fræefnisins. Kartöflur, sem fara í netkerfi og til vinnslu, eru 99% ræktaðar úr dýrum innfluttum fræjum.
Landið hefur nánast ekkert innlent val og fræframleiðslu en núverandi regluverk leyfir ekki þróun. Svo, til dæmis, það er ekkert hugtak og kröfur um buffer svæði fyrir kartöfluframleiðslu, fjöldi kynslóða og æxlun fræja af kartöflum sem notaðar eru í landbúnaðarframleiðslu er ekki takmörkuð, einkaleyfalög. Nauðsynlegt er að samþjappað með lagasetningu stofnun milliríkjasvæða- og fræstöðva og ákvarða form ríkisstuðnings. Þátttakendur Kartöflusambandsins telja að stjórnun þessara ferla ætti ekki að vera skilin eftir einstaklingum, samtökin ættu að ákveða reglurnar og einstaklingarnir ættu að hafa eftirlit með virkni verkefna og biðstöðusvæða. Þetta getur verið sérstaða, en það er mikilvægt fyrir kartöflur.
Ríkisskrá yfir ræktunarafrek Rússlands skráði 318 tegundir. Á sama tíma eru ekki meira en 40-45 tegundir virkar notaðar í framleiðslu. Vinsælustu tíu tegundirnar eru ræktaðar í 70-80% af ræktuðu svæðinu og hlutur rússneskra afbrigða í því er aðeins 30%. Það eru 167 afbrigði af rússnesku úrvali í ríkjaskrá Rússlands, sem er helmingur af heildarfjölda skráðra afbrigða, en þar af eru aðeins 20-25 afbrigði notuð við framleiðslu í mismunandi héruðum Rússlands.
Það er einkennandi að í innlendu ríkisskránni er 7% úthlutað til afreka Lýðveldisins Hvíta-Rússlands, og þau hafa rússnesk afbrigði aðeins 2%, rússnesk afbrigði eiga nánast ekki fulltrúa í erlendum hliðstæðum skrárinnar okkar.Með ályktun seinni vísindalega og hagnýta fundarins „Erfðafræðilegar og landbúnaðartæknilegar auðlindir til að bæta gæði matvæla og tæknilegar kartöflur“ sem Kartöflubandalagið hélt í Moskvu í mars 2012, var tekið fram að þrátt fyrir alla erfiðleika og vandamál búa ræktendur okkar árlega, einkaleyfi og skrá sig í ríkisskrána fjölda nýjar tegundir af kartöflum, og verulegur hluti þeirra er af mjög háum gæðum, og fara jafnvel framar erlendum tegundum í fjölda breytna. Innlend afbrigði hafa hærri aðlögunarhæfni, þol gegn þurrki, seint korndrepi og öðrum sjúkdómum. Hins vegar hafa vísindastofnanir oft ekki fjármagn til „kynningar“ þeirra í atvinnuskyni og það sem er sérstaklega mikilvægt skipulag upprunalegrar og úrvals fræframleiðslu þeirra, þar sem það er nánast engin ríkisstyrk til slíkrar fræframleiðslu (þetta verk er flokkað samkvæmt lögum sem atvinnustarfsemi).
Þess vegna verða einkaleyfi á nýjum afbrigðum mjög oft bara „skreytingar“ á skýrslum vísindastofnana og eftir skamman tíma afvopnast þær hljóðlega og ómerkilega vegna vanefnda á einkaleyfagjöldum.
Það er einfaldlega fjárhagslega gagnslaust fyrir fámennan fjölda fræfyrirtækja sem eru í Rússlandi, oftast viðskiptaleg og ekki skipulagslega og lagalega tengd ræktendum og einkaleyfishöfum, að markaðssetja sig, gróa, stjórna afbrigðiseinkennum nýrra afbrigða af innlendum upprunaaðilum, sem þurfa einnig að greiða þóknanir. Það er auðveldara fyrir þá að vinna með þekkt, gamaldags og því almennt fáanlegt fræefni af mjög 10-30 vinsælustu „vörumerkis“ afbrigðunum. Veik þróun á innlendri upprunalegri og elítu fræframleiðslu nær ekki til þarfa stórra framleiðenda sem neyðast til að kaupa mikið magn af fræefni, venjulega af lítilli æxlun, erlendis og einbeita sér að ræktun erlendra afbrigða.
Að sögn meðlima sambandsríkisins er sérstök hætta á miklum innflutningi á miklu magni af fræ kartöflum erlendis frá, sem getur leitt (og hefur þegar leitt) til innflutnings og útbreiðslu fjölda mjög hættulegra sóttkvíarhluta í sóttkví og sérstaklega sýkla- og sveppalyfjaþolnum stofnum í Rússlandi og kynþáttum sýkla af sjúkdómum (seint korndrepi, bakteríubólga, vírusar).
Það er mikilvægt í því ferli að endurbæta kerfið með fjölbreytniprófun og umburðarlyndi erlendra afbrigða og verndun til að varðveita og styrkja fyrirkomulagið til að vernda plöntuheilbrigði landsins. Rannsóknarstofur eru nauðsynlegar sem geta stjórnað breytingum á uppbyggingu stofna af sjúkdómsvaldandi hlutum, sérstaklega árásargirni þeirra og ónæmi gegn varnarefnum.
Mikilvægur þáttur í stuðningi ríkisins við uppskeruframleiðslu þar til nýlega hefur verið að niðurgreiða elfræframleiðslu. Í fyrra var fjárhagslegur stuðningur við notkun á mikilli kartöfluafritun um 7 rúblur. á hvert kíló, sem nam 20-25 þúsund rúblum. á hektara. Sem stendur er landbúnaðarráðuneytið í Rússlandi að íhuga valkosti til að útiloka niðurgreiðslur á elítukartöflum eða draga úr stuðningi í 2-3 rúblur. á hvert kílógramm, það er, stuðningur verður 6-10 þúsund rúblur. á hektara.
Í þessu sambandi mun Kartöflusambandið biðja landbúnaðarráðuneytið að setja í „Reglur um veitingu og dreifingu niðurgreiðslna frá alríkislögunum til fjárveitingar stofnana kjördæma í Rússlandi til að styðja við ákveðna undirgreina ræktunarframleiðslu fyrir árið 2013“ niðurgreiðslur vegna öflunar ofur-ofur-Elite, ofur-Elite, kartöflufræ Elite og í breyta enn frekar dreifingu niðurgreiðslna til þróunar á fræframleiðslu Elite og beina móttöku þeirra frá frækaupendum til framleiðenda þeirra.
Landbúnaðarframleiðendur og smásöluverð
Að koma á hagstæðu skipulagi fyrir landbúnaðarframleiðendur með því að leysa útgáfu hlutdeildar innlendra kartöflu og grænmetis á smásölumarkaðnum, þ.e. skilgreiningu á gegnsæjum og samræmdum reglum og kröfum á öllum stigum vöruauðferðar, er einn helsti þátturinn fyrir framtíðarþróun flestra markaðsaðila. Lágan kostnað og hágæða er þörf til að geta keppt við innflutninginn. Veturinn á þessu ári, samkvæmt rannsóknum sem gerðar voru af meðlimum sambandsins, var 40% af magninu tekið af innflutningi í verslunum og af veltu, allt 60%. Þar sem innlendar kartöflur kosta 10 rúblur / kg og fluttar inn 50-60 rúblur / kg. Það er hagkvæmara fyrir keðjur að eiga viðskipti við dýrar innfluttar kartöflur, sem eru oft af betri gæðum, pakkaðar og þvegnar.
Á sama tíma hefur markaðurinn næg tilboð frá innlendum birgjum með svipuð gæði og aðrar vísbendingar um neytendur. Tekið er fram að algengi framboðsmagns í netkerfinu sé ekki frá framleiðendum, heldur söluaðilum með þátttöku einstaklinga sem starfa beint í netkerfunum eða á bakslagi við kaupendur.
Jafnvel á tímabili massauppskeru, í smásölukeðjum sem bjóða upp á mikla megacities, sérstaklega í mið- og norðvesturlandssvæðum, er helmingur kartöflanna sem ekki eru gerðar af rússnesku kynntur. Viðskiptanet eru fúsari til að vinna með innfluttar vörur vegna mikils bónusþáttar. Að auki nota smásölukeðjur sínar eigin kröfur um gæði og samþykki vöru, sem skapar erfiðleika í framboði á vörum.
Í ágúst fylgdist Kartöflusambandið með hluta af viðskiptanetum Moskvu-svæðisins. Á þeim tíma sem bæir í Moskvu héldu fjöldaupptöku voru ríkjandi innflutnings gulrætur á genginu um 35 rúblur á hvert kíló. Á sama tíma var meðal heildsölu- og söluverð svæðisframleiðenda 13-15 rúblur.
Samkvæmt niðurstöðum eftirlits með kartöflu- og grænmetisafurðamarkaði sem gerðir voru af meðlimum kartöflusambandsins á fyrsta áratug októbermánaðar var eftirfarandi skráð: þvegnar kartöflur með verð á 80 rúblum / kg ríkja í hillum verslana Moskvuverslunarinnar. Óþvegnar kartöflur eru seldar á 50 rúblur / kg. Innflutningur er um 17% af þvegnum kartöflum og 40% af þvegnum gulrótum.
Að meðaltali í öðrum héruðum Rússlands eru þvegnar og óþvegnar kartöflur hlutfallið 50/50 og innfluttar vörur eru nú nánast engar.
Í Evrópu, frá því á sjöunda áratug síðustu aldar, hefur sameinað RUCIP reglugerð verið í gildi sem lýsir öllu setti reglna og skilyrða fyrir viðskipti með ferskar kartöflur og grænmetisafurðir.
Í núverandi samningsvenjum kveða evrópskir markaðsaðilar einungis á grundvallarskilyrði (verð, tíma, umbúðir) og restin af tengibreytunum stjórnast af tenglum við RUCIP.
Því miður, í Rússlandi, nota verslunarkeðjur sínar eigin kröfur um gæði og samþykki vara, sem skapar erfiðleika við afhendingar. Samband þátttakenda í kartöflu- og grænmetismarkaði er reiðubúið að koma sér saman um slíkan samning (reglugerð) við Félag smásölufyrirtækja.
Að auki mun Kartöflusambandið hafa samband við landbúnaðarráðuneytið með beiðni:
- Kynntu breytingar á alríkislögunum „Um grundvallaratriði reglna um viðskipti í Rússlandi“, þar sem kveðið er á um þróun og samþykkt staðla um samspil framleiðenda landbúnaðarafurða og smásölu (hvað varðar kröfur um gæði vöru, flutninga, framkvæmd tæknilegra reglugerða);
- Til að breyta tilskipun ríkisstjórnar Rússlands frá 15. júlí 2010 nr. 530 á lista yfir tilteknar tegundir af félagslega mikilvægum matvörum (til kaupa á ákveðinni upphæð sem efnahagslegum aðila sem stundar viðskiptastarfsemi er óheimilt að greiða þóknun) með tilliti til viðbótar við vörur: kartöflur í samræmi við GOST R 51808-2001, rófur í samræmi við GOST R 51811-2001, gulrætur í samræmi við GOST R 51782-2001, hvítkál í samræmi við GOST R 51809 og laukur í samræmi við GOST R 2001-51783;
-
Láttu rauðrófur fylgja með yfir listann yfir ákveðnar tegundir félagslegra mikilvægra matvæla sem hægt er að setja leyfilegt hámark smásöluverðs (tilskipun ríkisstjórnar Rússlands frá 15. júlí 2010 nr. 530), sem eina menningin á „borsch“ settinu sem var ekki með í ofangreindum lista. .
Samkeppnishæfni innlendra kartöfla og grænmetis í smásöluverslun veltur á núverandi ástandi á kartöflumarkaði landsins og er nátengd árangri slíkra athafnasviða í ræktunarframleiðslu eins og sjálfri framleiðslu, landgræðslu, vali og fræframleiðslu, geymslu og vinnslu. Smásöluverð hefur einnig áhrif á samkeppnishæfni kartöfla og grænmetis. Til þess að viðhalda kostum innlendrar vöru á markaðnum verður að huga vel að þróun innviða kartöflu- og grænmetisgeirans.
Tölfræðileg gögn frá Kartöflusambandi Rússlands og landbúnaðarráðuneyti Rússlands